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上海,新天地。99 年前,中国共产党在铺砌着清水砖的石库门中召开党的一大。
拥有丰厚的红色资源,是上海这座城市的光荣与骄傲。进入新时代,从 " 支部建在楼上 " 到 " 党委建在楼上 ",从 " 楼宇党建 " 到 " 商圈党建 ",上海基层党建随着经济社会活动一起 " 脉动 ",生动活泼、生机勃勃。
身处党的诞生地,上海烟草不仅着力打造行业技术和人才汇聚的产业高地,而且努力打造全面从严治党的党建高地,通过探索党员责任区工作机制,推动党的建设向基层延伸,以高质量党建引领高质量发展。
守底线、攀高峰,在上海烟草的角角落落,红色基因深入企业肌理,闪亮党徽跃动浦江两岸。
责任区怎么划?
扫除 " 盲点 " 全覆盖
200 多个党支部,4500 多名党员,这是上海烟草党组织的基本组成。
如果对上海烟草党员队伍进行 " 数据扫描 " 就会发现,各类劳模中党员占比约九成,跻身烟草行业专家库的成员中党员占比超九成,行业级技能技术竞赛获奖人员中党员占比约七成。无论是综合素质示范,还是专业领域带头,一枚枚党徽在基层各个条线熠熠闪光。
既要带头走在前,也要带动身边人。面对京津沪三地 30 多家单位的上万名员工,上海烟草党建工作也面临着产业链条长、生产区域广、岗位种类多的现实课题。
上海烟草既用 " 放大镜 ",也用 " 显微镜 ",对基层党建工作做了认真检视,也发现了一些 " 盲点 "。以卷烟工厂为例,基层党员通常将自己所在机台作为 " 党员操作责任区 ",无法覆盖全部由普通群众操作的机台。而工段长负责的 " 党员服务责任区 " 范围过大,客观存在与普通群众联系不紧密的情况。
如何弘扬 " 支部建在连上 " 的光荣传统?如何强健基层党建的 " 肌体细胞 "?上海烟草坚持以上率下,认真落实各级党组织全面从严治党主体责任、纪委监督责任、党组织书记第一责任和班子成员一岗双责 " 四责协同 "。在此基础上,他们探索实施党员责任区网格化管理,做到 " 党组织全覆盖、党员全覆盖、服务群众全覆盖 "。
责任区怎么划?上海烟草根据党员工作区域、岗位职责、工作分工等情况,下足了 " 绣花 " 功夫。他们因 " 岗 " 设 " 区 ",既以党员所在的部门、班组为基本单元进行划分,也以党员所从事的岗位为单元进行划分;他们因 " 事 " 设 " 区 ",既围绕某个专项工作进行划分,也根据某个阶段性任务进行划分。
既扫 " 门前雪 ",也管 " 瓦上霜 ",服务群众全覆盖是上海烟草党员责任区的一大特色。各个责任区虽然主题不同、区域不一,但是也有共性特点——既明确了党员责任区负责人和党员人数,也明确了党员具体服务群众人数,做到服务群众不落一人。
商业企业直营门店地理位置分散,党员责任区怎么划?他们按照 " 就近管理 " 原则将直营门店划入相应党支部,所属党支部安排一名党员干部作为直营门店党员责任区的 " 指导员 "。市场营销部门人员长期驻外工作,党员责任区怎么划?他们将若干个既有党员也有群众的分散工作点组成一个责任区,确定其中一个工作点上的党员负责。不仅如此,各级党员领导干部也将分管的工作部门或联系点纳入党员责任区。
网格化、无死角、全天候、全方位,上海烟草聚焦 " 服务中心、服务发展、服务群众 ",扩大党建工作的辐射面,把党员组织起来、把群众动员起来,将基层党建工作嵌入企业发展的 " 经络 ",推动基层党建全面进步、全面过硬。
责任区怎么建?
列好 " 清单 " 践承诺
党员责任区,责任是什么?党员做什么?
干在实处、走在前列,党员责任区力戒 " 虚空偏绕 "。" 原原本本学习党的重要理论文献著作 "" 关心时事政治,关注主流信息平台 " ……上海烟草党建部门在调研过程中发现,部分基层党员在党员责任区的承诺过于笼统。
" 党员责任区建设不能只喊口号、写记录,要通过系统化管理,树起党支部品牌先锋旗帜、亮出责任区特色模范样板、细化党员个性化带头责任。" 上海市烟草专卖局(集团公司)各级党组织认识到,消除责任落实与思想认识上的差距,既要清单装满 " 干货 ",也要心中装有 " 承诺 "。
在上海烟草,无论是工业制造,还是商业流通,所有的党员责任区都有明晰的责任清单。清单既覆盖全区域,让每名党员领号销号,也聚焦小单元,让服务中心、服务发展、服务群众的特色更鲜明。
上海烟草集团有限责任公司技术中心党总支现有 3 个党支部 89 名党员。结合部门特点,他们将 3 个党支部划分为 13 个党员责任区,每个党员责任区都形成一张 "10+1+2" 的责任清单,即 10 项集团公司 " 规定动作 "、1 项技术中心 " 特色动作 " 和 2 项党员责任区 " 自选动作 "。
让党员自觉成为责任区的 " 主角 ",上海烟草特色主题实践鲜活而生动。
上海卷烟厂开展党员责任区
在卷烟制造工厂,维修党员责任区与生产党员责任区联动开展的 " 贴标签 " 和 " 撕标签 " 就是一项特色主题实践活动。他们设置了设备高风险隐患的 " 红标签 " 和设备一般风险隐患的 " 白标签 "。生产责任区党员在现场大讲堂上发现隐患 " 贴标签 ",维修责任区党员则逐一认领 " 撕标签 ",将设备维修工作前置,让现场维修由 " 涂药水 " 向 " 治未病 " 转变。
闵行烟草责任区党员为零售户送上爱心防疫物资
在商业流通企业,市场服务党员责任区成立 " 烟商贷 " 服务小组,整理编写《" 烟商贷 " 服务指南》,逐户了解零售客户的资金周转和融资意向。对有融资意向的零售客户,他们实行清单管理,主动为其提供银行所需的销售信息,每周跟进办理进度,提高申请效率。对已成功融资的零售客户,他们持续跟踪其卷烟订购情况,在日常走访中加强经营指导,防止出现非理性进货现象,将 " 金融服务包 " 真正打造为 " 民生直通车 "。
" 责任田耕耘卡 "" 责任区种子任务锦囊 " ……上海烟草既让党员在 " 急难险重 " 中冲锋在前,又让党员找准服务群众 " 最后一公里 " 的发力点,努力做到业务发展到哪里,党员责任区就跟进到哪里,党建引领作用就发挥到哪里。
责任区怎么评?
装好 " 雷达 " 做扫描
守底线,守住零违法违纪的底线;攀高峰,引导党员争当 " 政治合格的先锋、遵章守纪的先锋、弘扬美德的先锋、奉献有为的先锋、高质量发展的先锋 "。
守底线、攀高峰是党员责任区建设的基本目标。围绕这个目标,上海烟草坚持 " 问题 + 责任 " 导向,探索 " 创新 + 实效 " 模式,突出 " 典型 + 评议 " 机制,真正解决党员责任区建设的痛点和难点问题。
对于痛点和难点,上海烟草进行了系统梳理。比如,虽然主题活动不空不虚,但是结果评价也或多或少存在 " 你好他好大家好 " 的现象;宣传先进,关注点常常聚焦个别优秀党员,对普通党员关注较少;评价党员,关注较多的是某一特定事件或者某一特定时期的表现,缺少长期连贯的跟踪,描述性用语多,支撑性数据少。
如何区分 " 干好干坏不一样 "?如何做到 " 一个都不能落下 "?带着这样的思考,上海烟草尝试采取责任区对象审、党小组议、党支部评的方式,对党员责任区展开跟踪,建立一套相对完整的评价体系。
在上海卷烟厂,他们每个季度都会从 " 带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气 " 五个维度对责任区党员进行一次雷达扫描,每个维度都会量化为具体的分值,分值高低让责任区党员的长板和短板清晰可见。
" 雷达图 " 帮助责任区党员直观、快速地了解在某个方面的优势和不足,并为党支部建设提供依据,尽可能做到因材施教。对于一目了然的 " 雷达图 ",党员也心服口服。
与 " 雷达图 " 相匹配的则是 " 观察团 "。上海卷烟厂四车间是 " 中华专线 " 卷包生产车间。在这里,为了更好地帮助党员发现问题并持续改进,一个名叫 " 啄木鸟 " 的短板观察团运用 " 火眼金睛勤观察 "" 打破砂锅问到底 "" 数据说话求精准 " 三种方式向责任区党员善意 " 找茬 "。多了一份 " 红红脸 " 的沟通与互动," 找茬 " 的过程既是密切党群关系的过程,也是汇聚硬核力量的过程。
组织有活力、党员起作用、群众得实惠。赋能党员责任区,上海烟草 4500 多名党员干在先、走在前,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、紧要关头豁得出来,基层党组织的政治功能和服务功能明显增强
栏目主编:黄银龙 本文作者:李冰 文字编辑:崔家琛
题图说明:技术中心党员责任区开展烟草化学基础研究 |
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